服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《山東省會計(jì)師
事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
現(xiàn)將《山東省會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《山東省會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)試行期兩年，期滿后另行公布。
附件：一、山東省會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法
二、山東省會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
二〇一〇年九月九日
附件一：
山東省會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法
一條 為規(guī)范會計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)行為，維護(hù)會計(jì)師事務(wù)所和委托人的合法權(quán)益，全省注冊會計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
二條 本辦法適用于依法在山東省注冊登記的會計(jì)師事務(wù)所（含分所，下同）為委托人提供服務(wù)的收費(fèi)行為。省外會計(jì)師事務(wù)所來我省執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)，其服務(wù)收費(fèi)按本辦法執(zhí)行。
第三條會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿有償、誠實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。
第四條 會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
會計(jì)師事務(wù)所提供的下列審計(jì)服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：
（二）驗(yàn)證企業(yè)資本，出具驗(yàn)資報(bào)告；
（三）辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)服務(wù)，出具有關(guān)報(bào)告；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他審計(jì)業(yè)務(wù)。
會計(jì)師事務(wù)所提供的其他服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第五條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的審計(jì)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)及浮動幅度由省物價(jià)局會同省財(cái)政廳制定。收費(fèi)的形式及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由會計(jì)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第六條 制定審計(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)服務(wù)的社會平均成本、法定稅金和合理利潤為基礎(chǔ)，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力和注冊會計(jì)師行業(yè)的發(fā)展等因素確定。
核定審計(jì)服務(wù)社會平均成本，應(yīng)以《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》規(guī)定的執(zhí)業(yè)程序?yàn)橐罁?jù)，并考慮執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和人員培訓(xùn)費(fèi)用等因素。
第七條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的其他服務(wù)，可由會計(jì)師事務(wù)所根據(jù)服務(wù)成本和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，與委托人協(xié)商確定具體服務(wù)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮以下主要因素：
（一）耗費(fèi)的工作時(shí)間；
（二）業(yè)務(wù)的難易程度；
（三）委托人的承受能力；
（四）會計(jì)師事務(wù)所的社會信譽(yù)。
第八條 審計(jì)服務(wù)可實(shí)行計(jì)件收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)或者計(jì)件與計(jì)時(shí)收費(fèi)相結(jié)合的方式。
第九條 實(shí)行計(jì)件收費(fèi)的審計(jì)服務(wù)，以實(shí)收資本、資產(chǎn)總額等反映審計(jì)對象規(guī)模的指標(biāo)為計(jì)費(fèi)依據(jù)，采取差額定率累進(jìn)計(jì)算的辦法收取服務(wù)費(fèi)，即按實(shí)收資本或資產(chǎn)總額等劃分收費(fèi)檔次，分檔計(jì)算，各檔相加為收費(fèi)總額。
第十條 實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的審計(jì)服務(wù)，可按照提供服務(wù)所需工作人日數(shù)和每個(gè)工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用。工作人日數(shù)根據(jù)審計(jì)服務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)大小、繁簡程度等確定；每個(gè)工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技能水平、審計(jì)工作的服務(wù)質(zhì)量等分別確定。
第十一條 會計(jì)師事務(wù)所跨省設(shè)立分所的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分所所在地的收費(fèi)規(guī)定。
會計(jì)師事務(wù)所(分所)跨省提供業(yè)務(wù)服務(wù)，可以根據(jù)具體情況執(zhí)行所在省的收費(fèi)規(guī)定，由會計(jì)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第十二條 會計(jì)師事務(wù)所接受委托執(zhí)行業(yè)務(wù)，所需差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等，由委托方支付，具體支付標(biāo)準(zhǔn)和形式由雙方協(xié)商確定。
第十三條 會計(jì)師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂服務(wù)收費(fèi)合同（協(xié)議）或者在委托合同（協(xié)議）中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同（協(xié)議）或收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等。采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的，還應(yīng)載明計(jì)費(fèi)的工作人日數(shù)等內(nèi)容。
第十四條 會計(jì)師事務(wù)所與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，委托關(guān)系終止的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 審計(jì)服務(wù)采取招（投）標(biāo)方式取得的，會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
第十六條 會計(jì)師事務(wù)所為委托人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，履行執(zhí)業(yè)程序。
第十七條 會計(jì)師事務(wù)所向委托人收取服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)，注冊會計(jì)師個(gè)人不得私自收費(fèi)。
第十八條 會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格、財(cái)政部門制定的收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在營業(yè)場所的顯著位置公示服務(wù)規(guī)程、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，自覺接受社會監(jiān)督。
第十九條 會計(jì)師事務(wù)所有下列情形之一的，由政府價(jià)格主管部門依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等實(shí)施行政處罰：
（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動幅度制定價(jià)格的；
（三）違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低審計(jì)服務(wù)收費(fèi)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動下限的；
（四）以明顯低于成本的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或以單純壓價(jià)方式承攬業(yè)務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；
（五）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍或自立名目等方式亂收費(fèi)的；
（六）不按照規(guī)定提供服務(wù)并收取費(fèi)用的；
（七）其他價(jià)格違法行為。
二十條 公民、法人和其他組織對會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師價(jià)格違法行為，可以向會計(jì)師事務(wù)所所在地的價(jià)格主管部門舉報(bào)投訴。
二十一條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的會計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭議的，由委托人和會計(jì)師事務(wù)所按照合同約定協(xié)商解決；也可向價(jià)格主管部門申請調(diào)解、向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
二十二條 會計(jì)師事務(wù)所受委托人要求，赴境外或港澳臺地區(qū)提供服務(wù)的收費(fèi)，通過與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。
二十三條 本辦法由山東省物價(jià)局會同山東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
二十四條 本辦法自2010年10月1日起執(zhí)行。
